2022年8月19日是第五個中國醫師節。今年是不平凡的一年,在6‧18新冠疫情的衝撃下,本已逐漸復甦的澳門社會又一次遭受考驗,對醫療體系而言,更是一次莫大的挑戰,各級醫護人士晝夜不分地為抗擊疫情奮鬥在最前線,使疫情得以迅速控制,達至“動態清零”。本澳今年醫師節的主題是“同心抗疫,砥礪前行”,以彰顯全澳上下一心,共同抗疫的努力,全力保護居民的生命安全和身體健康。
本次疫情中,本澳醫療體系遭受前所未有的挑戰,令人關注政府在完善公營醫療服務方面的進度,包括離島醫療綜合體的最新發展,作為澳門醫療硬件配套中的重要一環,社會各界都期望能藉此進一步提升澳門的醫療服務水平。
澳門離島醫院將與北京協和醫院合作
去年九月,香港大學醫學院完成“優化離島醫療綜合體醫療服務模式”的研究,特區政府參照研究團隊的建議,離島醫療綜合體將計劃與第三方機構合作,協助營運、管理和提供服務。同年十月,政府即宣佈澳門離島醫療綜合體將由北京協和醫院經營、管理和提供服務,可滿足居民多元需求的同時,利用品牌效應,提升澳門專科醫療的吸引力,減少居民送外診治的個案。
消息發佈後,澳門社會各界歡欣鼓舞,紛紛表示這將是澳門醫療百年發展的重要里程碑。這一舉措對於醫療事業極具創新性,突顯離島醫院對澳門未來發展有著重大意義,標誌著澳門醫療在佈局、基建、人才、設備、以至管理方面都進入新的時代,將對澳門市民的健康和澳門社會經濟發展產生深遠影響。
提高疑難重症診治能力 實現居民大病不出澳門
澳門離島醫院主體工程預計於2022年落成、2023年第四季度部分啟用。離島醫院籌設工作組成員黃靜波表示,北京協和醫院的使命是提高澳門疑難重症與專科診治能力,實現本澳居民大病不出澳門目標,將離島醫院建設成專科齊全、國際一流的綜合醫學中心。
北京協和醫院的使命還包括將成立國際醫療中心。立足澳門,面向大灣區,輻射東南亞,培養澳門高水準醫療護理人才,提升整體醫療服務能力,推動澳門醫療科技進步,發展健康產業,促進經濟適度多元化。專科建設規劃方面,補齊澳門醫療體系短板,滿足澳門居民就醫需求,分步驟推進新醫院專科建設。
黃靜波提出,北京協和醫院對澳門醫療事業發展的重大意義,包括提高澳門專科醫療水準,有助培訓本地醫護人員,同時提供公私營醫療服務,發展“醫療+旅遊”。離島醫院與北京協和醫院合作將制訂相應規章,成立專責機構,跟進將來離島醫院的營運、管理和提供服務。醫療服務收費方面,與現時公營醫療服務收費一致,現有免費的特殊人群,仍可獲免費醫療服務;在政府醫院須收費的人士,採用同一標準,有關收費將補貼公共醫療開支。
澳門離島醫院籌設工作組協調員李展潤表示,政府與北京協和醫院的合作,不涉及營利或商業合作關係,主要是國家支援澳門發展。故北京協和醫院不會收取澳門服務費和分成,澳門主要支付是醫護和行政人員的薪酬,有營利也會用於醫療事業。
“醫療+旅遊”有發展潛力 協和品牌效應助力引客
行政長官賀一誠於去年訪問北京協和醫院時提到,國家領導人也肯定澳門與北京協和醫院的合作,並指示要做好相關工作。相信在國家領導人及國家衛生健康委員會的支持下,可以共同做好澳門離島醫療綜合體的工作。
他亦表示,澳門是大灣區的成員,配合澳門發展的大健康產業,將來服務的對象不僅是澳門居民,透過做好專科醫療,可逐步將協和品牌輻射至整個大灣區7,000萬人口,結合“醫療+旅遊”的發展路向,相信可以助力推進澳門經濟適度多元,更好服務大灣區。
全球對醫療旅遊需求不斷上升,北京協和醫院是我國集醫療、科研、教學於一體的現代化、國際化三甲公立大型綜合醫院,是國家衛健委指定的全國疑難重症診治指導中心,也是高等醫學教育和住院醫師規範化培訓國家級示範基地,臨床醫學研究和技術創新的國家級核心基地。
澳門與其合作,可為澳門醫療體制帶來新的發展契機,謀劃新路向,發展醫療產業,再配合“+旅遊”,相信可吸引大灣區、東南亞旅客來澳門享受高素質醫療服務,有助大健康產業的發展。
提升澳門醫療人員水準 提倡合作培訓澳門人才
不過,如沿用現有模式營運離島醫療綜合體,醫療開支必大幅增加,未必可充分發揮其最大效用。如果北京協和醫院除提供公營服務的同時引入私營醫療服務,則可以促進澳門產業多元化。
任何醫療體系都需面對醫療開支上升的問題,期望離島醫療綜合體可通過與協力廠商機構合作模式的實踐,通過比對不同營運、管理和服務模式的效益,借此作出評估和探討未來的發展方向。此外,通過與北京協和醫院的合作起“帶教”作用,可以提升本地醫療人員水準,加速產業的形成,配合“+旅遊”,充實澳門作為世界旅遊休閒中心之名。
另一方面,澳門旅遊業亦有一定基礎和優勢,在對外宣傳上可加插醫療保健項目,再延伸養生、溫泉、食療等內容,以“旅遊帶動醫療”。
促進醫療旅遊,還需要澳門醫療水準整體的提高,否則單憑一家醫院,相較鄰近地區競爭力不夠突出。以北京協和醫院作為平臺,簽訂合作培訓協議,培育優秀的澳門醫療團隊,補充澳門醫療產業不足,屆時整體醫療產業品質提高,“醫療+旅遊”才可持續發展,並助力澳門經濟邁向多元。
政府設委員會及辦公室籌備北京協和澳門醫院
2022年8月8日,行政長官批示設立 “北京協和醫院澳門醫學中心/澳門醫院策略發展委員會 ” ,協助特區政府推進新醫院各項籌備工作,並與內地公共實體或機構聯絡及技術對接。另外亦設立項目組性質的 “北京協和醫院澳門醫學中心/澳門醫院籌備辦公室 ” ,統籌各項籌備工作。
委員會由八名委員組成,當中一半是國家衛健委推薦的內地委員,屬醫院管理範疇的專家或專業人士,其中一人任委員會主席。另外四人分別為社會文化司司長辦公室代表一名、衛生局代表一名、財政局代表一名及澳門特區內具有醫院管理經驗的專業人士一名。
新醫院的籌備辦公室同時設立,負責制定新醫院的組織架構設置、管理及運作機制、分階段啟用計劃、人員制度、跟進採購工作,以及推動專項立法工作。
最後,藉由中國醫師節,再次感謝全澳市民、社會各界、尤其是全體醫護人員作出的努力。同心抗疫,砥礪前行,感謝有您,守衛澳門。讓我們共同期望澳門未來的醫療事業能進一步提升,為全澳門市民的福祉共同努力。